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交出三份全省第一的答卷
嘉兴高质量推进全域土地综合整治与生态修复
嘉兴在线新闻网      2019-06-25 02:10:28    举报

  粮食高产示范区、浙江大学优质新品种试种基地以及稻田水产养殖区……海宁市海昌街道横山社区经过全域土地综合整治后,明晰了一条格局分明的现代农业示范带,实现了改变一片生态、带动一个产业、富裕当地百姓。在我市,还有6个像横山社区的全域整治项目,在2018年全省全域土地综合整治与生态修复绩效评价工作中,挤进全省前20名。

  这些点上的精彩改变,背后有着强劲的推力。日前,记者从全市全域土地综合整治与生态修复工作研讨推进会上了解到,去年,嘉兴市委市政府作出了“高水平推进城乡融合发展,努力打造充满江南水乡韵味和红色文化元素的乡村振兴示范地”的决策部署,市政府提出并启动全域土地综合整治“四百工程”行动。不到一年,嘉兴交出了三份全省第一的答卷——农村土地综合整治复垦面积全省第一;全域土地综合整治实施绩效评价全省第一;全域土地综合整治与生态修复工程、节约集约利用土地、批而未供土地消化利用、闲置土地处置工作,获省政府通报表彰,列全省第一。

  去年,嘉兴印发的《嘉兴市全域土地综合整治“四百工程”行动方案(2018-2022年)》提出,统筹开展土地开发复垦等土地整治、农田质量改善、河道清淤疏浚等各类整治活动,力争10至15年后形成“农田集中连片、农业规模经营、村庄集聚美丽、环境宜居宜业、产业融合发展”新格局。

  “为完成这一目标,我们在嘉善、海宁等试点基础上,探索实践了‘五步工作法’,一是选地;二是调查资源潜力、需求和问题;三是平衡土地账、资金账;四是定目标、规划设计、工程项目、计划步骤;五是统筹施工。”市自然资源与规划局有关负责人表示,根据嘉兴地势平坦、土地肥沃、典型江南水乡平原的区位条件的实际,主要按农业产业引导型、生态环境修复型、美丽农田建设型、农居环境改善置换型四种模式分类指导推进。

北京快3全天计划  坚持“无规划不建设,无设计不施工”,嘉兴对工程项目区内各类整治需求、区域产业定位、搬迁农户意愿等,深入详细调查,依托已编制的三级土地整治规划、村庄布点规划、多规合一成果等系列规划,按照“多规融合、按需而为”的原则,有序编制村土地利用规划,划定各行各业功能分区布局。此外,在全域土地综合整治与生态修复工程项目选址、实施、品质形象打造中,我市不单纯就项目建设论项目建设,不单纯追求土地指标,而是高标定位建设内容和品质需求。

  “我们通过全域土地综合整治与生态修复工程项目实施,努力重构着‘三生布局清晰、形态高效集约’的空间新格局,聚焦‘耕地利用破碎化、村庄用地无序化、乡村产业散乱化’,做好乡村用地三化治理,用足用好各种利好政策,全力服务支持乡村振兴。”该负责人介绍,该项工作还被列入市重点改革突破项目,通过印发《嘉兴市全域土地综合整治工作专项督察方案》,开展实地督导,纳入政府工作目标和耕地保护目标责任制考核体系。

  此外,嘉兴还因地制宜出台区别于传统土地整治项目的激励政策(如海宁市在原有政策上最高上浮20%给予补助奖励),要求各地每年安排5%以上的计划指标、预留5%左右的规划建设用地指标,专项支持一二三产融合发展用地;除政府补助奖励、涉农资金整合之外,市财政还给予市区项目财政贴息政策,并加大与金融机构合作,与市农发行联合发文给予支持,累计批准贷款项目10个。

来源 :嘉报集团    作者: 记者 顾亦来 通讯员 严伟    编辑:李源     责任编辑:徐宁